[도시계획1] 도심공동화 어떻게 할 것인가?

도시계획 개선 필요

도심 공동화에 시정이 한몫을 거들고 있다.
한쪽에서는 도시재생사업을 통해 도심을 살린다면서 
다른 쪽에서는 도심공동화를 부르는 상반된 정책이 시행되고 있는 현실이다.  

▲ 영업을 중단한 제천 메가박스

최근 제천메가박스영화관이 문을 닫았다. 

이마트 인근에 새로 들어온 CGV 영화관으로 고객이 몰리면서 영업난을 극복하지 못한 결과다.

제천에 영화관이 두개 들어오면 하나는 문을 단는것이 필수거나

둘 다 수익을 맞추기 어렵다는 것은 삼척동자도 예측할수 있는 문제였다. 

하지만, 두개의 영화관이 존재하게 되었고 결국 하나는 문을 닫은것이다.


혹자는 자본주의 사회에서 어쩔수 없다고 말할수 있다.

결국 수요에 따라 시장이 스스로 균형을 맞춘다는 이론이다.

하지만 이제 이런 이론은 최소한 지방도시에서는 맞지 않는다.

문 닫은 메가박스 주변 상권이 붕괴되고 도심 공동화가 진행된다. 

이런 공간을 살리자고 재정을 투자하는 말도 안되는 상황이 반복되고 있다.


도심공동화 원인은 하나다.

비싼 도심보다 싼 외곽을 개발하여 이익을 꾀하는 자본의 손을 들어준 정책때문이다. 

제천시가 세운 도시계획에 따르면 인구는 계속 늘어서 17만 5천이 된다.

이것도 22만명에서 줄인것이라고 한다.

비싼 용역결과다.


이 도시계획에 따르면

인구가 늘어나는 것을 가정하여 택지를 만들고 서비스 공간을 만들어야 한다. 

지구가 지정되면 자본이 들어오고 외곽은 발전한다. 

도심인구가 외곽으로 이동하고 인구가 빠져나간 지역은 새인구가 들어오지 않아 공동화가 진행된다.


현실적으로 인구는 계속 줄어들 전망이다.

도시계획을 인구가 줄어드는 것을 예측하여 새로 세울 필요가 있다.

정부 예산지원이 줄어든다는  등의 변명으로 일관할 일이 아니다. 

새로세운 도시계획에 따라 신중한 인허가 정책이 절실한 제천이다. 

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임창순 기자 다른기사보기